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資訊|多部門聯合制定方案 統籌推進清潔取暖
添加時間:2019-11-05 瀏覽次數: 50

進入深秋,霧霾天明顯增多。對北方地區來說,一邊要治理大氣污染,一邊要保障居民溫暖過冬,任務更加艱巨。近日,生態環境部等十部門和北京等六省市人民政府聯合印發《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),《方案》中8次提到“清潔取暖”、10次提到“煤改電”、4次提到“煤改氣”。

有效推進清潔取暖 同步推動建筑節能改造

《方案》明確,要有效推進清潔取暖。按照“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,堅持“先規劃、先合同、后改造”。

同步推動建筑節能改造,提高能源利用效率,保障工程質量,嚴格安全監管。

清潔取暖整體推進 各村不得零散開展

在談到今年取暖散.煤替代工作時,《方案》要求,各城市應按照2020年采暖期前平原地區基本完成生活和冬季取暖散.煤替代的任務要求,統籌確定2019年度治理任務。

2019年采暖期前,各地要以區縣或鄉鎮為單元整體推進,不得在各村零散式開展。

合理確定技改路線 不推簡易取暖方式

《方案》要求,因地制宜,合理確定改造技術路線。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質利用。

各地應根據簽訂的采暖期供氣合同氣量以及實際供氣供電能力等,合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數,合同簽訂不到位、基礎設施建設不到位、安全保障不到位的情況下,不新增“煤改氣”戶數。

“煤改電”要以可持續、取暖效果佳、可靠性高、受群眾歡迎的技術為主,積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖器、空氣源熱泵等,不鼓勵取暖效果差、群眾意見大的“小太陽”等簡易取暖方式。

共同防止散.煤復燒 確保補貼及時發放

針對北方部分地區出現散.煤復燒的情況。《方案》強調,各地要采取綜合措施,加強監督檢查,防止已完成替代地區散.煤復燒。對已完成清潔取暖改造的地區,地方人民政府應依法劃定為高污染燃料禁燃區,并制定實施相關配套政策措施。

各地應加大清潔取暖資金投入,確保補貼資金及時足額發放。對暫未實施清潔取暖的地區,開展打擊劣質煤銷售專項行動,確保行政區域內使用的散.煤質量符合國家或地方標準要求。

保障氣源電源供應 地方政府大力支持

《方案》強調全力做好氣源電源供應保障。優化天然氣使用方向,采暖期新增天然氣重點向京津冀及周邊地區等傾斜,保障清潔取暖與溫暖過冬。

各地要進一步完善調峰用戶清單,夯實“壓非保民”應急預案。地方政府對“煤改電”配套電網工程和天然氣互聯互通管網建設應給予支持。中石油、中石化、中海油要積極籌措天然氣資源,加快管網互聯互通和儲氣能力建設,做好清潔取暖保障工作。

國家電網公司要進一步加大“煤改電”實施力度,在條件具備的地區加快建設一批輸變電工程,與相關城市統籌“煤改電”工程規劃和實施,提高以電代煤比例。

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